我国环境保护问题与对策

摘要：

　　环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。造成环境问题的原因是多样的，如经济因素、技术因素、政治因素等。人类在漫长的奋斗中，在改造自然和社会发展方面取得了辉煌的成就，但与此同时，生态破坏与环境污染对人类的生存和发展已构成了很大的威胁。因此保护和改善生态环境，实现人类社会的持续发展，是个紧迫而艰巨的任务。

　　我国的环境问题着我国的工业进程而产生，加剧。改革开放以来，我国的经济一直保持着稳定增长的良好形势。我们在发展经济，提高人们生活的同时，也把环境保护列为我国的一项基本国策。但是我国的环境污染形势依然严峻，局部地区甚至还在加剧。

　　一、我国的环境问题主要分为以下几个方面：

　　（一）大气污染十分严重

　　据统计，我国已经是世界上环境污染排放量最大的国家之一。我国大中城市的大气污染尤为严重，全国500多城市大气环境质量达不到世界卫生组织规定的大气质量标准。就连北京和上海这些我国空气较好的城市，在世界上也属于污染严重的城市。我国大气污染属于煤烟型污染，以尘和酸雨污染危害最大，并呈发展趋势。广东、广西、四川盆地和贵州大部分地区形成了我国西南、华南酸雨区，其覆盖面积已占国土面积的30%以上，我国已成为继欧洲，北美后世界上第三大重酸雨区。

　　（二）水环境污染日益突出

　　我国污染主要来自工业废水的排放。我国131条城市河流中，有26条严重污染，11条重度污染，28条中度污染。例如：滇池是昆明最大的饮用水源，供水量占全市供水量的54％，由于昆明市及滇池周围地区大量工业污水的排入，致使滇池重金属污染和富营养化十分严重，作为饮用水源已有多项指标不合格，藻类丛生，夏秋季84％的水面被藻类覆盖。太湖，巢湖等湖泊也因为污染而严重危及流域内的农业生产。

　　（三）植被破坏更加严峻

　　森林是生态系统的重要支柱，而我国却是世界少林国家之一。一个良性生态系统要求森林覆盖率不低于30％。尽管建国后我国开展了大规模植树造林活动，但由于存活率低，管理水平不高，森林破坏仍然相当严重。几十年来，由于过度放牧和管理不善，造成了13 亿亩草原严重退化、沙漠化，加剧了草地水土流失和风沙危害。在干旱和半干旱地区，降水量又远远低于蒸发量，生态脆弱，就更易引发土地退化。

　　由此可见，我国的环境问题已经严重阻碍了过敏经济的健康发展，因此对于环境的保护不容小觑。

　　还记得以前去新加坡游玩时，一度惊讶于那个国家的整洁。马路整洁的仿佛可以直接睡人。大街上甚至连纸屑都少见。而新加坡的绿化想必会让去过的人都觉得惊诧。整个国家好像在森林里一般，大片的绿地和茂密的树木很让初到新加坡的人不适应，公路就像在森林里蜿蜒，处处曲径通幽，草地，树木，花枝都修剪的让人嫉妒，不放过一个细节的认真让人有些自卑。而通过了解才知道，原来更加令人惊讶的却是新加坡这个“花园城市”关于环境保护而采取的一系列措施。

　　首先，新加坡政府意识到不能单靠执法来应对环境污染问题。如果公众能养成保护环境的习惯，效果将会更好。因此，新加坡将环保教育视为民众终生教育，他们的做法是，与学校教育紧密结合，使每个国民都有强烈的环保意识。环境教育被列入了学校课程的一部分，并设法在学校培养环保大使。自1990年以来，新加坡每年都展开“清洁绿化周”，推动环保团体、学校与公司参与环境保护，鼓励每个人对环境负责。新加坡政府把新生水厂、垃圾岛等环保工程作为环保教育基地，要求所有机构组织员工、所有学校组织学生进行参观，接受教育。

　　新加坡在环境保护方面也投入了大量资金。新加坡虽然很小，但是它一共有100多座污水泵和6个大型污水处理厂，4个大型垃圾焚烧厂，并将焚烧产生的热量用于发电。新加坡还在外岛实马高岛建立了世界上最大的废渣填埋处。而且新加坡有专门的工业区，因此目前新加坡仍保留了60%的土地未开发。

　　关于汽车尾气这方面新加坡的制度也十分值得借鉴：新加坡在主要马路上都设立了骑车车尾气监测体系，不符合标准的车辆一律禁行。每辆进口车都必须安装机动车尾气处理装置，所以从来不会出现冒黑烟的车辆。值得一提的是，新加坡对于破坏环境者的罚金之高可称得上世界之最。

　　看到这些措施，不得不赞叹这“花园城市”的称号可谓实至名归。而相比之下可以发现，我国在公民意识，法律体系和执法力度这三方面都明显比不上新加坡。所以要想改善我国的环境问题还是有一定困难的。
　　二、关于我国环境污染的分析与对策

　　（一）建立适当的环境法律体系

　　我国的环境保护法律制度并不完善，主要问题是过于原则，缺乏可操作性。环境立法的指导思想由于受计划经济的影响而长期遵循“成熟一条制定一条”的原则，这一原则使环境立法只注重经验性而与现实脱节，使得市场经济中大量的新情况、新问题无法可依。同时，我国环境法律制度创设时间短，有些制度又是借鉴西方的法律，这种体系显然并不完全符合我国国情。所以我国当务之急应该是制定属于我们国家自己的法律，并统一污染物的排放及处理，建立大型污染物处理中心。

　　（二）加大各部门监管力度及惩罚制度

　　在现行体制下, 环保法律几乎未授予环保部门任何直接的强制执行权力, 如查封、冻结、扣押、没收、强制划拨等手段，这使得环保部门对层出不穷的违法行为感到力不从心或束手无策。并且在我国赶超式的经济发展模式下，无论是从利益还是政治前途出发政府都会选择经济至上的战略，甚至为此牺牲环境。原因很简单，环境的改善通常要很久才会反映出来，而经济的增长则更为直接和明显。地方官员的任期通常较短，而要想得到重视就必须做出一番业绩，显然对经济发展的管理是容易见效的。在此前提下，忽视环境而发展经济就成为一种看似不错的选择。所以加大各部门监管力度，对污染的厂家进行严肃处理就成为很必要的一项决定。

　　（三）增强公民的环保意识

　　要说我国公民环保意识薄弱真的是一点都不夸张，垃圾箱这种东西的设立仿佛与大家无关，随地吐痰，乱丢垃圾的现象已经见怪不怪了。所以增强公民的环保意识是必须要做的事。这方面完全可以借鉴新加坡的处理方法，从小做起，与教育相连。同时对于乱扔垃圾的行为进行监管与罚款，既然大家一直是为了经济而牺牲环境，那不如以牺牲经济为代价，来增强大家对环保的重视。

　　中国是我们的家，环境是我们赖以生存的唯一依靠。社会的进步和发展是在这个大家庭中进行的。我们努力的发展经济无非是为了给社会，给子子孙孙创造一个更好的环境。可是我们不能为了经济而牺牲了环境，环境就是我们生存的大前提，否则当有一天地球真的因为环境崩溃而毁灭，那我们所有的经济，所有的发展都是没有任何意义的。`